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央企负责人会议将召开 围绕7方面部署国企改革
2016.01.08 点击量:
? ? ? ? 中国证券报记者获悉,将于本月中旬召开的▓中央企业负责人会议将围绕深化改革、提质增效、处置“僵尸企业”、优化资源配置、加强国资监管、强化监督、推进“双创”等七个方面全面部署2016年相关国资国企改革发展工作。业抹堏人士认为,今年是□□国企结构改革年,也是□□重组与清退产能年,国企面临巨大的▓压力,也面临巨大的▓机遇,在供给侧改革驱动下,2016年国企改革将迎来实质性推进。?
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? ? ? ? 改革将取得突破性进展?
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? ? ? ? 近一段时间以来,国资国企改革呈加速之势。?
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? ? ? ? 去年9月13日国企改革顶层设计方案出台后,截至去年年底,包括功能界定与分类的▓引导意见、发展混合所有制经济的▓意见在内已有十个配套方案相继出台。另外,还有混合所有制员工持股意见等九个文件将在今年陆续发布。央企、地方国企加快了落实改革举措的▓步子,积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化,探索实行混合所有制企业员工持股等等。据悉,今年围绕董事会职权、市场化选聘、薪酬改革、投资运营企业、兼并重组、混合所有制改革、混合所有制企业员工持股、国有企业信息公开等方面的▓十项改革试点将全面展开,目前国有企业改革领导小组已把这十项试点分工到有关部门,有关部门也正在按照分工研究方案。?
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? ? ? ? 央企重组方面,2015年重组的▓央企已达10家,为近5年来之最。尤其是□□去年12月,单月就发生4起重组,涉及8家央企近万亿资产,国资委直管央企缩减至106家,央企重组明显提速。?
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? ? ? ?对于今年国资国企改革的▓重点任务,从国资委相关负责人在近期的▓各项会议中的▓表态来看,已路径初显。?
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? ? ? ? 在优化资源配置方面,国资委副主任张喜武在11日的▓国新办例行政策吹风会上表示,推动中央企业集团层面和行业板块的▓兼并重组,优化整合服务业资源,减少重复投资,发挥产业协同效应。通过合并,央企数量还将进一步减少。?
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? ? ? ? 在处置“僵尸企业”方面,张喜武称,将坚持分类处置、因企施策,坚持市场化改革方向,坚持企业为工作主体,拟采取深化改革、减员增效、清产核资、债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置“僵尸企业”,推动兼并重组一批,强化管理一批,淘汰落后一批。处置将根据企业实际恰酢蹰况分类施策。一是□□加强管理提升一批,提高运行效率,拓展营利空间;二是□□通过技术改造提升一批,加强创新推动产业转型促使一批企业走入正常发展轨道;三是□□兼并重组一批,对于自身能力难以度过难关的▓企业,通过与其他企业合并重组协同发展,形成新的▓活力;四是□□对于扭亏无望的▓企业,实行关闭退出。?
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? ? ? ? 在提质增效方面,张喜武在近日召开的▓中央企业负责人经营业绩考核工作会议中强调,2016年和第五任期业绩考核工作总体要求是□□,围绕做强做优做大中央企业核心目标,进一步完善业绩考核体系,着力引导中央企业提质增效升级,力争2016年经济效益实现恢复性增长,第五任期实现平稳增长,为国民经济持续健康发展作出新贡献。?
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? ? ? ? 在加强国资监管方面,国资委主任张毅曾撰文指出,积极落实以管资本为主加强国有资产监管的▓主要任务,转变国有资产监管机构职能,推动国有企业成为独立市场主体,推进企业制股份制改革;提高国有资本配置和运营效率,改组、组建国有资本投资运营企业;推进经营性国有资产集中统一监管,稳步将党政机关、事业单位所属企业的▓国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系,具备条件的▓进入国有资本投资运营企业。强化监督,防止国有资产流失。?
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? ? ? ? “今年国企改革将在五个方面取得突破性进展。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示,一是□□政企分开,让企业成为独立的▓市场主体是□□首当其冲的▓;二是□□投资运营企业的▓组建将迈出实质性步伐,并购重组也将进一步提速;三是□□去产能将成为突破口,对“僵尸企业”的▓处置将是□□重中之重,围绕“三个一批”的▓兼并重组与破产清退将迎来实质性进展;四是□□垄断行业的▓改革将加大力度,尤其是□□电力、石油天然气等行业将进一步破题;五是□□混合所有制改革、员工持股等方面或将有大的▓突破。?
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? ? ? ? 沿五路径探寻投资机遇?
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? ? ? ? 国海证券表示,央企的▓一个典型特征是□□“大而不强”,资源未被有效利用,且多集中于传统行业,产能、库存普遍存在过剩。随着国内宏观经济增速下滑预期不断增强,部分央企已产生亏损,大批央企也正面临着发生亏损的▓风险,因此,央企改革势在必行。探寻央企改革投资路线,建议关注以下方面:一是□□拥有唯一上市平台的▓集团,重点关注集团对上市企业进行优质资产注入的▓可能;二是□□对于拥有多个上市平台的▓集团,重点关注集团内部资源相互的▓整合,尤其关注近来改革动作频繁的▓企业;三是□□主营业务将会受到政策大力支撑的▓企业,如节能环保领域;四是□□入选第一批央企改革试点名单的▓集团旗下迄今为止尚未有实质性改革进展的▓企业,这类企业往往存在较强的▓改革预期;五是□□存在入选第二批央企改革试点名单可能的▓企业。?
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? ? ? ? 中信证券认为,目前,国有经济整体资产证券化率并不高。根据中央对国有企业改革及国有经济的▓战略布局来判断,提高资产证券化率将是□□必然。无论是□□国企改革层面,还是□□从考核机制层面,具有单一上市平台、资产证券化率比较低并且上市平台亏损的▓国有企业,将具有较大的▓投资空间。(来源:中国证券报)
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