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国资委定调2016年国企改革:加快重组产能过剩行业
2016.03.14 点击量:
? ? ? ?“去年6对12家中央企业重组,效果不错。今年大家会加大力度进一步推动中央企业的▓调整重组,优化布局结构。”国资委主任肖亚庆12日在两会期间的▓资讯发布会上说。
  他同时表示,国资委在完成国有企业功能界定和分类外,还将进一步加大企业制和股份制改革力度,推进规范董事会建设,加大股权多元化,包括积极推进发展混合所有制经济等。值得注意的▓是□□,今年国资委还将进一步完善文件体系,同时研究一些规范性文件,助力推进国企改革的▓继续深化。
  据肖亚庆透露,目前国有企业普遍面临产业结构偏重的▓问题,仅央企重化工领域资产总额就接近70%。下一步国企改革重点,将对于国家战略需要、央企有优势的▓产业和战略性新兴产业,比如航空航天、核电、高铁、新能源、新材料、智能电网等,加大投入力度,同时对于央企长期亏损和资不抵债的▓低效无效资产,加大处置力度,积极化解过剩产能。
  另一方面,钢铁、煤炭等产能过剩行业的▓重组也将提速。国资委副主任黄丹华在发布会上表示,目前沪深两市有央企控股上市企业286户,占上市企业总数的▓10%,在总市值中占20%,央企控股上市企业亏损主要还是□□在煤炭、钢铁、有色这些产能严重过剩的▓行业,下一步国资委将推动上述行业加大重组力度,培育推动上市企业成为有市场竞争力、能够给投资者以长期稳定回报的▓优质的▓上市企业。
  肖亚庆表示,央企有106家,从企业自身来看,无论是□□机制体制,还是□□管理能力,与经济发展新常态的▓要求还有很多不适应的▓地方。去年央企整体利润出现了6.9%的▓负增长,央企在经济下行情况下感觉到了压力。今年1月至2月份,央企的▓总利润增长4.7%。目前来看,央企今年的▓情况相对稳定,各个央企在稳增长、提效益方面做了大量工作。但是□□,也要看到,现在经济存在下行压力,一方面是□□需求不旺,另一方面是□□需要改革。
  今年的▓政府工作报告提出,今明两年要以改革促发展,坚决打好国有企业提质增效攻坚战。不少代表委员表示,随着改革文件体系基本形成,国企改革在2016年将迎来政策落实抹堦,可以预计,下一步以市场化为主导的▓央企兼并重组将进入全面加速期。
  《经济参考报》记者从多家央企内部获悉,目前很多央企已经有所动作,市场化重组大潮正在开启。此外,上海、广东、山东、江西等多省市纷纷加速国企改革步伐,其中以混合所有制为导向的▓市场化兼并重组也将加速,整体上市以及整合重组都是□□地方国企改革的▓主要方向。
  “预计未来三年国企重组将进入活跃期,淘汰案例会明显增多,参股、控股、收购兼并、通过产权市场出售资产等多种形式的▓整合将会加速。”一位央企内部人士表示。
  对于国资委勾勒的▓下一步国企改革路线图,中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示,随着国企改革实施细则的▓陆续出台,2016年无疑会成为兼并重组改革年,在强化主业的▓同时,本轮兼并重组将会更加市场化和公开化,避免行政性划拨,并围绕资本市场展开。
  他同时坦言,随着国有资本投资、运营企业组建及“三个一批”的▓提出,并购重组将迎来一个新的▓局面,并购重组不仅是□□国企改革的▓重要方式,同时与调结构、转方式是□□联动的▓,在一定时期内,并购重组将成为国企改革发展的▓中心枢纽,强强联合、拆分重组、混合参股、关停并转、内部重组等多种方式的▓并购重组案例将持续涌现。下一步处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的▓央企最有可能发生集团层面的▓合并。一些在国际竞争中缺乏优势的▓产业也可能通过兼并重组来培育新的▓核心竞争力。
  “国企改革是□□一个非常复杂的▓系统工程,只有一任接着一任干,一棒接着一棒传,一件事一件事地做好,持之以恒、久久为功,才能取得成效。”肖亚庆说。(来源:经济参考报)
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