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两会前夕发改委官员集中调研:传递着什么信号?
2017.02.20 点击量:

??????? 去年年底,中央经济工作会议圆满结束;春节之后,全国两会即将召开。

??????? 北京青年报记者注意到,近日,国家发改委派出多路调研组,分赴各地进行调研,主题包括贯彻落实中央经济工作会议部署、推进供给侧结构性改革、“放管服”改革等。在作为承上启下深化改革之年的▓2017年,经济工作的▓重点将着眼于哪些领域,无疑引人关注。而从两会前发改委官员的▓集中调研中,不难看出端倪与信号。

??????? 一线

  围绕振兴实体经济一以贯之

??????? 去年底,中央经济工作会召开,明确要着力振兴实体经济,实施创新驱动发展战略,既要推动战略性新兴产业蓬勃发展,也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。

??????? 此次赴各地调研,发改委的▓副主任们没有只坐在会议室中听报告。可以说,每一地的▓调研,当地的▓重点企业都迎来了检验,而通过检验的▓企业获得的▓评价集中在“智能”、“创新”和“融合发展”。这也指明了企业实现转型升级的▓方法与方向。

??????? 2月14日,发改委副主任胡祖才来到湖南株洲,考察了中车株机企业,登上了试验线上的▓超级电容100%低地板有轨电车。他对企业瞄准绿色、智能发展方向表示赞赏,并表示取得这样的▓成就,核心就在创新。同日,在湖南湘潭经济开发区,胡祖才对泰富重装集团评价道,将制造业与服务业融合,这完全符合制造业未来发展的▓大趋势。

??????? 北青报记者梳理发现,此轮调研的▓重头戏落在了实体制造业上。

??????? 对此,国务院参事室特约研究员姚景源分析,这轮调研的▓重要主题就是□□考察去年中央经济工作会议精神的▓落实,而制造业对于振兴实体经济至关重要。目前我国的▓制造业最缺的▓就是□□核心技术,因此调研那些在转型升级、智能化方面做出成绩的▓企业,无疑有利于这种经验的▓复制。北青报记者注意到,按照《中国制造2025》,制造业要从中低端走向中高端,那么前面提到的▓制造业与服务业的▓融合发展,无疑是□□其中一途。

??????? 三面

  调研组去哪里调研有讲究

??????? 说到规格,这轮集中调研,多支调研组均由发改委副主任亲自挂帅,无疑比各业务司局调研组更为“重磅”。各支调研组分头出发,天南海北,跑了很多地方。但仔细梳理后不难发现,调研之处多是□□国家经济、社会发展大政方针的▓“咽喉要道”。

??????? 姚景源告诉北青报记者,每年两会前的▓发改委集中调研,是□□例行动作。就是□□要去调研落实国家经济发展政策、督促重点任务部署,发现问题分析原因,给两会上的▓政府工作报告提供参考,“添砖加瓦”。因此,选择去哪里调研、调研什么,一定有很强的▓针对性。

??????? 从地域上来看,副主任们去南方的▓更多:王晓涛去了川渝,连维良去了湖北,胡祖才去了湖南、江西。北青报记者把他们的▓调研目的▓地连点成线,正契合地图上绵延向东的▓蓝色走廊——长江。这很难不让人联想到长江经济带发展规划。

??????? 比如发改委副主任胡祖才调研湖南、江西时,当地官媒明确指出“长江经济带建设”是□□此次调研的▓重点之一。江西副省长李贻煌表示将继续抓紧长江经济带建设这一重大机遇。而在其他几个省市的▓调研中,虽然没有披露长江经济带建设的▓具体情况,但“合作”“交通”等字眼频频出现。长江经济带建设的▓引导意见虽于2014年出台,但正式的▓规划纲要去年9月刚刚印发,相信这轮密集调研也预示着长江经济带建设将在2017年迎来更多实质动作。

??????? 相对于以长江为纽带的▓长江经济带,京津冀协同发展和振兴东北计划在地域上则是□□变“线”为“圆”。京津冀最直观,古称直隶的▓河北省将京津两地环抱于怀,津冀的▓年轻人“北漂”也并不会被视作背井离乡,说三地是□□你中有我的▓定位并不为过。说到东北,中国只有“东三省”这一个叫法是□□将三个省合而为一进行统称。北青报记者注意到,此轮调研的▓目的▓地中,北方省份并不多,发改委副主任王晓涛赴黑龙江、努尔·白克力去河北。

??????? 也就是□□说,长江经济带、京津冀、东北,这三块目前举国关注的▓发展区域都被纳入了此轮密集调研的▓视野之中。

??????? 多点

  一把手直面10个民企负责人

??????? 北青报记者发现,在副主任们密集出发前,1月10日,发改委主任徐绍史便亲自带队赴全国工商联调研座谈。

??????? 若将此看做是□□集中调研的▓开场,徐绍史当时想听到的▓是□□一个个具体民企负责人的▓声音。他说明称,2017年经济走势特别是□□一季度走势十分关键,一季度对全年经济具有“风向标”的▓作用,不仅影响发展的▓方向,而且影响社会预期和市场信心。

??????? 当天下午,在认真听取京东、美的▓等10家民营企业负责人对当前经济形势和企业经营环境的▓分析建议后,徐绍史表示,将着力营造公平竞争的▓市场环境,并强调要坚定不移推进供给侧结构性改革,着力振兴实体经济。民营企业要找准切入点,大力推进转型升级。

??????? 不难发现,之后各位副主任的▓调研重点,也正契合了发改委“一把手”徐绍史当时所强调的▓内容。

??????? 一位资深财经媒体人对北青报记者表示,中国消费者如今走到了一个消费升级的▓台阶面前,从宏观上说,不论是□□制造业,还是□□服务业,不论是□□实体经济,还是□□互联网经济,都面临着供给侧结构优化。

??????? 在今年全国两会召开前夕,发改委官员们的▓四处奔忙、有的▓放矢,无疑是□□想为这一重要年份的▓经济工作把好脉。(来源:北京青年报)

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