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国资委:国企混改将进一步提速
2017.09.30 点击量:

国资委:国企混改将进一步提速

已确定七大领域19家试点,第三批试点正在研究中

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国企改革创新进行时

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以混合所有制改革为突破口的▓国企改革正在积极稳妥推进。《经济参考报》记者从国资委获悉,目前在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业,已推动两批共19家中央企业开展混合所有制改革试点,第三批试点企业正在研究确定中,下一步国资委将以市场和行业发展需求为导向,以混合所有制改革为突破口坚定不移推进国企改革。

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值得注意的▓是□□,截至2016年底,中央企业集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%,省级国资委所出资企业及各级子企业中混合所有制企业占比达到47%

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“目前国企改革的▓顶层设计已基本形成,改革试点、现代企业制度、混合所有制改革等工作得到有力推进,国企改革成效显著。2016年底,央企资产总额达到50.5万亿元,比五年前增长80.1%,近五年累计实现利润总额6.4万亿元,比上一个五年增长30.6%。”国资委主任肖亚庆在28日举行的▓国新办资讯发布会上表示,国企改革目前呈现全面推进、重点突破、亮点纷呈、成效显著的▓良好态势。其中,混改作为重要的▓改革方向之一,在过去几年得以稳妥推进,取得多个方面的▓成果。

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据国资委副秘书长彭华岗对《经济参考报》记者表示,本轮混改过程中,通过与社会资本实现较大范围的▓融合,国有资本功能不断放大,国有经济的▓主导作用进一步发挥。在企业层级上,实施混合所有制改革的▓企业正从三级以下子企业逐步向重要的▓二级子企业和集团层面提升,非国有股东的▓进入促进了国有企业完善法人治理结构,加快内部三项制度改革,企业活力进一步激发。彭华岗表示,本轮国企混改的▓力度还体现为改革行业领域的▓拓展,特别是□□向一些传统的▓垄断性领域开放混改。

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肖亚庆表示,国企混改的▓目的▓,正是□□希翼取各种所有制之长,集各种所有制之优,各方优势互补地推动国企、央企发展,实施混合所有制改革的▓企业通过国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合、发挥了各类资本的▓优势,促进了共赢发展。他认为,混改必须坚持“宜混则混,宜独则独,宜控则控”,一企一策地推进,但可以肯定的▓是□□,在分类基础上的▓混改“一定是□□开放、共赢的▓”,欢迎民资、外资等各种所有制参与。

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此外,“十项改革试点”工作也在推进。国资委方面表示,目前试点已在18家央企母企业和29户子企业全面开展,地方层面国资委已开展国企国资改革试点共258项。在“以改革促发展”的▓综合效应推动下,今年18月,央企实现利润同比增长23.05%,比同期水平的▓17.3%提高了5.75个百分点。

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作为改革的▓另一个重要组成部分,央企重组整合步伐也在加快。“2017年有48家央企入围世界500强,正是□□近几年央企通过重组整合发挥规模效应的▓表现之一。”国资委副主任黄丹华在发布会上说。她表示,重组整合不是□□单纯以数量为导向。除了横向合并打造“大”企业,重组整合还通过纵向联合实现优势互补,通过专业化整合优化资源配置,同时对企业自身来说降低了企业管理、经营成本,精简了企业组织结构,突出了主营业务。未来国资委还会深入推进优化结构、重组整合,做到有进有退,加快国企提质增效、转型升级。

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肖亚庆表示,无论是□□在混改还是□□重组中,市场都发挥着越来越重要的▓作用。“下一步国企改革面临的▓挑战,既有微观的▓,也有宏观的▓。”肖亚庆表示,目前在微观层面,国企的▓现代化制度已得到不断完善,分类改革、企业制改革、董事会建设以及企业抹堏部三项制度改革等工作取得重大进展。在宏观层面,通过实施战略重组、推进“压减”工作、清理“僵尸”企业、退出过剩产能等措施,国企的▓布局结构也得到进一步优化。

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“面对各方面的▓挑战,国企改革坚持的▓重点是□□要将国企改革与市场经济的▓发展、与企业的▓发展完全融合。”肖亚庆说。(来源:经济参考网)

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