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经济参考网:价格改革进入攻坚阶段
2017.10.17 点击量:

价格改革进入攻坚阶段

能源、农业、交通运输、医疗等领域仍是□□改革重点

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党的▓十八大以来,我国价格改革不断向纵深推进。日前,中央农村工作领导小组办公室主任韩俊表示,正在研究水稻去库存政策,今后水稻和小麦的▓最低收购价将会更有弹性,反映市场需求变化。据记者了解,不仅是□□农产品价格,目前97%以上的▓商品和服务价格实现了市场调节。国家发改委表示,未来还将继续推进价格改革,其中能源、农业、交通运输、医疗等领域仍然是□□改革重点,将进一步推进企业减负,激发市场活力,培育发展新动能。

  发改委表示,根据具备竞争条件的▓商品和服务价格一律放开的▓原则,到目前为止,中央层面已经放开下放80多项政府定价项目,政府定价只限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。

  在近日召开的▓国务院常务会议上,明确了医改下一步将完善公立医院运行新机制、用体制机制改革推进医联体建设、集中力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关等主要方面。今年48日,北京3700多家医疗机构在全国率先实施“医药分开综合改革”,降低药品和大型医用设备检查、检验价格,提高手术、护理等价格,改革几个月来,药品价格平均降幅超过8%

  据先容,2014年以来,除麻醉药品和第一类精神药品外的▓药品价格均已放开由市场调节。目前,公立医院药品加成已全面取消,对由此减少的▓医院合理收入,通过调整医疗服务价格补偿80%90%。通过改革,我国将公立医院补偿渠道改为服务收费和政府补助两个渠道,结束了60多年“以药补医”的▓历史,初步建立了公立医院科学运行新体制。

  在电力、天然气等能源领域,目前已经全面完成了省级电网输配电价改革,市场交易电量占到电网企业销售电量的▓23%左右。理顺了非居民用天然气价格,占消费总量80%以上的▓非居民用气价格主要由市场主导形成。长输、短输、配气等天然气全产业链和输配电价格科学化、精细化监管框架已基本建立。

  在农产品方面,重要农产品价格形成机制和收储制度改革已经进行了五年,我国棉花、大豆已经实施了目标价格改革,油菜籽、玉米已经取消了临时收储政策。采用最低收购价制度的▓水稻与小麦也正在研究水稻去库存政策,今后水稻和小麦的▓最低收购价将会更有弹性,反映市场需求变化。

  同时,我国还稳健推进棉花目标价格改革,探索出一条农产品价格主要由市场供求形成、价格与政府补贴脱钩的▓新路子,激发了生产、加工、流通、纺织全产业链活力,为农业供给侧结构性改革提供了实践经验。

  发改委日前颁布了新修订的▓政府制定价格行为规则,并将于201811日起施行。对比之前的▓内容,新修订的▓规则进一步缩小定价范围,强调定价机制化。将政府制定价格的▓范围进一步缩小为“重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的▓商品和服务”,明确了授权市、县政府制定有关价格决定的▓制发权限。同时,逐步推进政府制定价格机制化,强调政府应当根据不同行业特点,逐步建立商品和服务的▓定价机制,实现商品和服务价格调整的▓机制化、透明化,尽可能减少直接制定具体价格水平。

  对此,发改委表示,通过制定定价机制推动价格调整的▓机制化、透明化,尽可能减少直接制定价格水平。未来,发改委还将根据行业特点,在更多的▓商品和服务领域通过建立定价机制逐步实现价格调整机制化,最大限度减少自由裁量权,提高政府决策公信力和水平。

  业抹堏专家表示,未来价格改革的▓方向将会进一步朝着有利于发挥市场配置资源决定性作用方向探索,价格调整将更加机制化、透明化、动态化,最大限度减少自由裁量权,进一步提升政府制定价格的▓科学性。而能源、农产品、医疗等作为价格改革的▓重要带动力量,仍将是□□未来改革的▓重点。(来源:经济参考网)

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