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十六部委联合发文推进制造强国战略 发挥民间投资作用
2017.11.21 点击量:

为进一步激发民间投资活力,引导民营制造业企业转型升级,加快制造强国建设,工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、人民银行、工商总局、质检总局、常识产权局、工程院、银监会、证监会、保监会、国防科工局、全国工商联日前联合印发《关于发挥民间投资作用 推进实施制造强国战略的▓引导意见》(以下简称《引导意见》)。

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  据新华网1120日消息,针对近年来制造业民间投资增速放缓、活力不强的▓局面,《引导意见》贯彻落实党中央、国务院关于促进民间投资工作的▓总体要求,围绕《中国制造2025》,通过一系列措施和保障,破解制约民间投资的▓体制机制障碍,发挥民营企业在制造业领域主力军和突击队的▓作用,激发民间投资活力,培育壮大新动能,改造提升传统产能,促进制造业向高端、智能、绿色、服务方向发展。

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  《引导意见》按照“市场主导、问题导向、协同推进、公平共享”的▓原则,从民营企业反映强烈、制约民间投资、影响提质增效升级的▓突出问题出发,提出了八项提升民营制造业转型升级的▓主要任务,鼓励支撑制造业民营企业提升创新发展能力、两化融合水平、工业基础能力和质量品牌水平,推动绿色制造升级、产业结构布局优化、服务化转型以及国际化发展,指出了民营企业转型升级的▓方向任务和工作措施。包括建立完善两化融合管理体系标准,加快形成两化融合管理体系评定结果的▓市场化采信机制,鼓励民营企业参与两化融合管理体系贯标。引导民营企业和社会资本投入工业控制系统、工业App、工业控制芯片、传感器、工业云与智能服务平台和工业网络等领域,围绕工业云、工业大数据、工业电子商务、信息物理系统、行业系统解决方案等开展制造业与互联网融合发展试点示范。鼓励民营资本进入电信业,深入推进提速降费。开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务,深入推进移动通信转售业务发展,进一步扩大宽带接入网业务试点范围。支撑民营企业探索建设工业互联网。

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  《引导意见》还提出,鼓励民营企业“走出去”参与国外基础设施建设,构建国内外优势产业长效合作机制。加强与“一带一路”沿线国家的▓经贸合作,支撑光伏、高铁等具有国际竞争力的▓优势产业,积极加强国际布局,提供政策、资金、金融等服务,推动民营企业稳妥有序拓展国际新兴市场。

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  为保障各项工作任务落实到位,《引导意见》提出了五个方面的▓保障措施,包括改善制度供给,完善公共服务体系,健全人才激励体系,提升企业管理水平,加大财税支撑力度以及创新金融支撑方式,全方位提升对民营企业的▓服务水平,推动形成公平竞争的▓市场环境,促进制造业民营企业持续健康发展。

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  下一步,各相关部门将按照《引导意见》的▓职责分工,认真贯彻落实《引导意见》的▓各项任务和保障措施,共同推动形成有利于民营企业转型升级、促进民间投资的▓体制机制和政策环境。(来源:中国证券网)

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