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经济日报:新时代国企焕发新生机!
2017.12.04 点击量:

“处僵治困”出重拳

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作为山东省最大的▓“僵尸企业”,截至2015年底,山东能源集团权属企业肥矿集团负债总额约140亿元,实际资产负债率达150%。2016年初,山东省政府将肥矿集团作为全省煤炭行业脱困试点。经过艰苦努力,肥矿债务、资产和人员重组顺利完成,共安置职工1.4万余人。今年前10个月,肥矿实现盈利2.6亿元,一举扭转多年来的▓亏损局面。

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供给侧结构性改革是□□我国经济工作的▓主线,国企须带头推进。而“僵尸企业”是□□国企的▓痛点,也是□□改革的▓难点。国资委将“处僵治困”作为化解过剩产能的▓“牛鼻子”,2016年在对全部中央企业开展摸底排查的▓基础上,确定2041户“僵尸企业”和特困企业,逐户签订责任书,通过清单式管理、挂牌式督导、台账式监测,引导企业一企一策“处僵治困”。

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经过一年多时间,中央企业完成了571户“僵尸企业”处置和治理主体任务,员工得到了妥善安置,经济社会资源获得了极大释放。571户企业中,通过市场出清退出的▓有218户,其他的▓都是□□通过兼并重组、管理提升来完成治理。

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“今年上半年,‘僵尸’特困企业亏损额较2015年同期减少885亿元,这对央企效益提升产生了极大的▓推动作用。”国资委总会计师沈莹表示,今年前三季度,中央企业收入利润增速分别达15.4%18.4%,均创下2012年以来同期最高水平。

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“党的▓十九大之后,处置僵尸企业的▓力度会更大。”中国企业研究院首席研究员李锦表示,建设现代化经济体系,需要进行结构布局的▓大调整。在推进“三去一降一补”的▓过程中,处置“僵尸企业”的▓任务更重,甚至是□□首当其冲。

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据了解,国资委和中央企业将按照既定工作方针,继续加大工作力度,努力完成剩余企业的▓“处僵治困”工作。

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在地方国企层面,“僵尸企业”处置也呈加快推进之势。河南省明确提出,再用一年时间,攻克解决全省千家“僵尸企业”的▓处置问题。有关部门要定期跟踪处置工作进度,每个季度进行通报,强化监督问责,确保啃下这块“硬骨头”。

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深化改革添活力

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在处理“僵尸企业”的▓同时,全面深化国有企业改革,持续增强企业抹堏在活力和发展动力,是□□国资委抓落实的▓第二项任务。

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“要把企业制改革基本完成作为全面深化国有企业改革的▓刚性目标。”国有重点大型企业监事会原主席季晓南表示,目前,全国国有企业企业制改制面已达到90%以上。今年年底前,中央企业集团层面将全部完成企业制改制。

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混改作为国企改革的▓重要突破口,有关工作按照“宜改则改、宜控则控、宜参则参”的▓原则持续推进。目前,各层级企业混改数量占到中央企业的▓68.9%,地方国有企业混改比例达到47%。混改企业数量不断增多的▓同时,混改的▓层级在不断提升,领域在不断拓宽。

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“国有企业混改势必有更大突破。”李锦表示,近期,天津、山西、黑龙江、河南等地混合所有制改革推出一些大动作,正在追赶南方先行省份。上下联动,南北呼应,有望在今年年底形成国企改革的▓突破之势。

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中央企业战略性重组也备受关注。过去5年,中央企业数量由117家调整到98家。调整之后不仅是□□数量发生了变化,更重要的▓是□□企业抹堏生活力明显增强,企业产业链布局优化,创新发展促进作用明显。

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新时代呼唤具有全球竞争力的▓世界一流企业,国企肩负重任。“大家需要继续发挥集中力量办大事的▓制度优势,集中力量、集中资源做强做优做大一批在国际市场上能与跨国企业同台竞争的▓大企业大集团。”李锦表示。

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真抓实干创一流

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我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的▓十九大报告提出,必须坚持质量第一、效益优先。按照新部署,央企要坚决打赢瘦身健体提质增效攻坚战。

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为切实解决法人户数多、管理链条长,影响企业管理效率有效发挥问题,中央企业全面开展“压缩管理层级、减少法人户数”专项工作,着力“动手术、摘帽子、撤板凳”。截至今年8月底,中央企业累计减少法人单位6395户,减少比例达12.3%,累计节约人工成本274亿元,减少管理费用106亿元。通过压减,企业的▓决策力、管控力、实行力得到有效提高。

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成本领先、精益管理,是□□企业应对市场竞争的▓制胜法宝。国资委和中央企业持续开展“成本管控、效益否决”专项行动。前三季度中央企业成本费用利润率同比提高0.2个百分点;成本费用总额增速低于收入增速0.2个百分点,其中管理、销售、财务三项费用支出增速低于收入增速8.2个百分点。

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在沈莹看来,今年前三季度中央企业效益增幅高于营业收入增幅3个百分点,这是□□企业从规模速度向质量效益转变的▓一个很好体现。“随着四季度工作力度的▓加大,这个趋势会更加明显。”

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据了解,中央企业苦练内功,在创新驱动、完善运行机制、优化业务流程等方面狠下功夫。比如,为应对油价下行压力,石油石化企业普遍建立了月度对标体系,持续加强和国际先进企业的▓对标。通过对标的▓分析和考核,今年前三季度,中央石油石化企业平均桶油成本在上一年降低了1.3美金的▓基础上又降了0.5美金。

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“大家要吃透党的▓十九大精神,认真谋划企业未来发展。”中国石化集团企业总经理戴厚良表示,必须坚持高起点高标准,以打造世界一流能源化工企业为目标,不断对标提升各项工作,一茬接着一茬干,以苦干实干打造世界一流。(来源:经济日报)

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