经济资讯
年底央企突击改制 从全民所有改为国有独资
2017.12.19 点击量:

  昨日晚间,多家央企公告企业控股股东改制及更名,从全民所有制企业变更为国有独资企业。涉及企业包括中国铝业控股股东、云南铜业实控人中铝企业,中核科技控股股东中核集团,中国动力控股股东中船重工,天华院实控人中国化工集团。

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  国务院办公厅7月份印发《中央企业企业制改制工作实施方案》,实施方案给出了明确时间表:2017年年底前,除中央金融、学问企业外,按照全民所有制工业企业法登记、国资委监管的▓中央企业全部改制为按照企业法登记的▓有限责任企业或股份有限企业。

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  实施方案发布时,101户中央企业中仍有69户集团企业为全民所有制企业,集团总部资产总额7.97万亿元,5万户中央企业子企业中,仍有约3200户为全民所有制企业,资产总额5.66万亿元。这意味着69户央企集团企业和3200户央企子企业必须在半年时间内从全民所有制变更为企业制。

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  如今距离年末只有十多天时间,估计众多央企将会密集公布改制消息。

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  近期关于央企改制的▓消息密集放出,比如127日“国家电网企业”完成变更为“国家电网有限企业”,包括总部和需改制的▓21家二级单位、123家三级及以下单位企业制改制任务全部提前完成。

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  截至目前国资委官方网站消息显示,中国通号、中国铁物等央企的▓企业制改制工作已经全面完成,中央企业集团层面企业改制方案已全部批复完毕,各省级国资委出资企业改制面达到95.8%

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  上海证券研究所首席分析师胡月晓对证券时报·e企业记者表示,此举是□□国企改革的▓一部分,是□□去行政化。中泰证券首席经济学家李迅雷对证券时报·e企业记者表示,这是□□为了做强做大国企。

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  全民所有制和国有独资企业都是□□央企,但是□□组织形态方面有诸多不同。

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  前者遵循《企业法》,后者遵循《企业法》,前者运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的▓情况;而国有独资企业是□□按照《企业法》注册,企业所有权、决策权和经营权分离,权责明晰。前者注重隶属关系,后者注重现代产权制度,建立明确的▓以资产为纽带的▓现代国有产权管理体系。

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  此外,前者的▓管理“老三会”是□□党委会、工会、职代会,后者的▓“新三会”是□□指股东会、董事会、监事会。管理者角色由负责人变为实行者,管理者由上级任命,到董事会聘任。

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  根据国资委网站,目前87家央企建立了董事会,其中83家外部董事占多数,二级子企业的▓国有独资、全资企业中近一半建立了董事会;各省级国资委出资企业中有92%已建立董事会。

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  针对企业改制面临的▓困难和问题,《实施方案》明确了支撑政策,在国有划拨土地处置、税收、工商变更登记和业务资质资格承继等方面予以配套支撑,为企业改制工作的▓顺利推进提供保障。(来源:中证网)

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